¿Puede la propuesta de camiones eléctricos de la EPA sobrevivir al escrutinio político?
La oposición conservadora, y el retroceso de la industria, podrían evitar que la regulación alcance sus elevados objetivos.
Esta historia es parte de una serie sobre las regulaciones inminentes de California sobre vehículos de cero emisiones, que tienen el potencial de cambiar radicalmente la industria de camiones estadounidense. Puedes seguir las historias aquí.
WASHINGTON — Las realidades políticas y económicas ya están poniendo obstáculos frente a la administración de Biden. Regla de camión de fase 3 eso podría dificultar alcanzar los elevados objetivos de la regulación.
Citando a California Regla de camiones limpios avanzados (ACT) Como apoyo, la Agencia de Protección Ambiental de EE. UU. está imponiendo nuevos y estrictos estándares en la industria del transporte por carretera, con estimaciones variables sobre los costos tanto para los fabricantes de camiones como para los compradores de camiones (consulte los gráficos a continuación).
Específicamente, la EPA propone estándares de dióxido de carbono más estrictos para los modelos de camiones del año 2027 que van más allá de los estándares actuales que se aplican bajo la regla de la Fase 2 de la EPA. También propone un conjunto adicional de estándares de CO2 que comenzarían a aplicarse en el año modelo 2028, con estándares progresivamente más bajos cada año modelo hasta 2032.
Para 2045, los camiones nuevos disponibles para la venta deben ser vehículos de cero emisiones, un objetivo que solo pueden alcanzar los vehículos eléctricos (EV) que funcionan con baterías o celdas de combustible de hidrógeno.
Costo del primer movimiento
La industria del transporte por carretera, tanto los grandes transportistas como los propietarios-operadores, no perdieron tiempo en oponerse a la regla poco después de que fuera aprobada. publicado el 27 de abril.
El costo ha sido enfatizado como un gran impedimento. Una nueva totalmente eléctrica cuesta más de $400,000 hoy, en comparación con una nueva camioneta diésel en el rango de $150,000.
Además, los tiempos de carga son demasiado largos, lo que afecta las reglas federales de horas de servicio. Las baterías pesan mucho, lo que pone a los primeros usuarios en desventaja con respecto a otros transportistas en cuanto a la cantidad de carga que pueden transportar y aun así cumplir con los límites de peso de la carretera.
“Operamos en una economía de mercado, por lo que si tuviéramos que comprar 200 camiones eléctricos nuevos, no solo nos costaría mucho dinero, sino que también es probable que no podamos pasar eso a nuestros clientes porque la mayoría del resto de la industria aún utiliza equipos más antiguos”, dijo a FreightWaves Laurence Cox, vicepresidente de sostenibilidad de PGT Trucking, con sede en Aliquippa, Pensilvania.
“En algún momento, sí, las tarifas que cobramos a los clientes aumentarán, pero no inicialmente”.
Los propietarios-operadores desconfían aún más de la regulación. “La regla de la Fase 3 es… un intento descarado de obligar a los consumidores a comprar vehículos eléctricos, mientras que sigue sin existir una red de infraestructura de carga nacional para los camiones comerciales pesados”, dijo Lewie Pugh, vicepresidente ejecutivo de la Asociación de Conductores Independientes de Propietarios y Operadores, a los legisladores en una reunión. audiencia de cadena de suministro en Capitol Hill el 10 de mayo.
“Los conductores profesionales son escépticos sobre los costos de los vehículos eléctricos, el rango de kilometraje, el peso y la seguridad de la batería, el tiempo de carga y la disponibilidad. Es desconcertante que la EPA siga adelante con cronogramas de emisiones más poco prácticos sin abordar primero estas preocupaciones abrumadoras”.
Joe Rajkovacz, director de asuntos gubernamentales de la Asociación de Camiones de los Estados del Oeste, subrayó la falta de coordinación en la elaboración de la regla entre la EPA y las agencias que supervisan la red eléctrica que se necesitará para proporcionar energía a los nuevos camiones.
“Me intriga mucha tecnología y no me opongo al movimiento hacia los vehículos eléctricos”, dijo Rajkovacz a FreightWaves. “Pero hacer un mandato a un comprador de camiones que potencialmente lo dejará varado en la carretera porque no hay suficiente energía en la red para impulsar su vehículo no tiene sentido”.
Desafiando la autoridad de la EPA
Los legisladores conservadores y otros que influyen en la política también se están movilizando con la misma rapidez para un posible desafío a la regla de la EPA si se aprueba.
Hablando en contra de la regla de camiones de la Fase 3 y su regla complementaria que regula los vehículos livianos, el representante Pat Fallon, republicano por Texas y presidente del subcomité de política energética y asuntos regulatorios del Comité de Supervisión de la Cámara de Representantes, declaró durante una audiencia el 17 de mayo que “los republicanos no son anti-EV. Sin embargo, están profundamente preocupados por el aparente intento de la administración Biden de secuestrar la industria automotriz, estrangular la elección del consumidor y determinar qué productos son mejores para el pueblo estadounidense al establecer plazos”.
En la misma audiencia, el representante Chuck Edwards, RN.C., señaló que el año pasado la Corte Suprema de EE. UU. “rechazó a la EPA” en West Virginia v. EPA por extralimitarse en su autoridad para regular las centrales eléctricas. “¿La EPA no está haciendo exactamente lo mismo con estas reglas propuestas para vehículos eléctricos?” le preguntó a Steve Bradbury, testificando en nombre de la conservadora Heritage Foundation.
“Realmente es notablemente similar”, respondió Bradbury. “Es un cambio hacia una tecnología completamente nueva, que es lo que estaban tratando de hacer con el Plan de Energía Limpia de la EPA.
“Están en juego cuestiones de vida, libertad y prosperidad, y son de naturaleza fundamentalmente política. Es exactamente por eso que, bajo nuestra república constitucional, le corresponde al Congreso, y solo al Congreso, tomar las decisiones monumentales que la EPA pretende tomar sobre sí misma en estas reglas propuestas”.
Alineando el mercado
Pero la Junta de Recursos del Aire de California (CARB, por sus siglas en inglés), que supervisa la regla ACT del estado después de la cual se modeló la regla de la Fase 3 de la EPA, no solo ve que las emisiones cero son factibles para todos los camiones pesados para 2045, sino que cree que hay espacio para ser aún más estricto .
“La EPA debería finalizar esto con objetivos audaces para camiones pesados de cero emisiones que se extiendan hasta 2040”, según el director ejecutivo de CARB, Steven Cliff, al comentar sobre la regla de la EPA. “La EPA debería finalizar un estándar de Fase 3 para impulsar significativamente más camiones pesados de lo propuesto. La penetración de cero emisiones de vehículos pesados en la regla final debe estar a la par con los objetivos de los fabricantes de vehículos que muchos de los principales fabricantes de camiones pesados han estado declarando públicamente”.
Hablando en la audiencia del Comité de Supervisión de la Cámara del 17 de mayo, la representante Melanie Stansbury, DN.M., también rechazó la noción de que la industria del transporte por carretera no podrá cumplir con los plazos de la EPA. “La industria se dirige al mercado eléctrico porque ese es el mercado del futuro”, dijo.
“Esta transición es crucial para nuestra economía, crucial para nuestro planeta, y la importante legislación que aprobamos en el último Congreso ayudará a hacer posible que ocurra la transición”, dijo Stansbury, refiriéndose a las subvenciones e incentivos fiscales incluidos en el Ley de Inversión en Infraestructura y Empleos y Ley de Reducción de la Inflación.
A pesar de los desafíos que ve en la regulación, Cox de PGT dijo que su compañía no tendrá miedo de probar las aguas con un vehículo eléctrico de hidrógeno, posiblemente antes de que termine el año.
“Nuestra opinión es que alguien tiene que empezar, y preferimos estar en la cabeza que en la cola”, dijo Cox. “Pero al mismo tiempo, somos una empresa de camiones, que es un negocio con un margen del 5% al 7%, por lo que no es como si pudiéramos hacer las cosas con impunidad de costos. En algún momento, la economía tendrá que coincidir”.
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