FMCSA propone nuevas reglas sobre transparencia de corredores
La tan esperada reglamentación no llega a ciertos cambios buscados por los propietarios-operadores
WASHINGTON — Los reguladores federales han emitido un regla propuesta tan esperada en respuesta a acusaciones de fraude en el proceso de fijación de tarifas planteadas por propietarios-operadores contra corredores de camiones.
En mayo de 2020, la Asociación de Conductores Independientes de Propietarios-Operadores y la Coalición de Pequeñas Empresas en el Transporte solicitaron a la Administración Federal de Seguridad de Autotransportes que mejorara la transparencia de los corredores.
La petición de OOIDA solicitaba que los corredores proporcionen automáticamente información sobre las transacciones dentro de las 48 horas posteriores a la finalización de los servicios contractuales y que se prohíba a los corredores incluir cualquier disposición contractual que requiera que un transportista renuncie a sus derechos de acceso a los registros de transacciones.
SBTC también quiere que se prohíba a los corredores exigir a los transportistas que renuncien a sus derechos de revisar los registros de transacciones, y quiere que la FMCSA adopte un nuevo lenguaje regulatorio que establezca que los contratos de corredores no pueden eximir a los corredores de tener que cumplir con requisitos de transparencia.
Sin embargo, la propuesta de la FMCSA no llega a las prohibiciones absolutas solicitadas.
«Aunque la regla propuesta responde a las peticiones de reforzar el requisito de transparencia de los corredores, las disposiciones propuestas difieren de las solicitadas por OOIDA y SBTC», afirmó la agencia en un aviso publicado el martes.
“La regla propuesta revisaría el texto regulatorio para dejar en claro que los corredores tienen la obligación regulatoria de proporcionar registros de transacciones a las partes que realizan la transacción cuando lo soliciten. La propuesta también introduciría cambios en el formato y contenido de los registros”.
Los cambios, en forma de cuatro disposiciones que enmendarían las regulaciones actuales de mantenimiento de registros, “protegerían aún más a los autotransportistas y promoverían la eficiencia dentro del sistema de transporte de autotransportes”, según la FMCSA.
Cuatro revisiones
Los principales cambios propuestos por la FMCSA:
- Los corredores deben mantener registros en formato electrónico: Esto facilitaría a los transportistas y transportistas “revisar los registros de los corredores cuando lo soliciten y de forma remota, en comparación con la práctica actual de algunos corredores que responden a las solicitudes de transparencia poniendo a disposición únicamente registros físicos en su lugar principal de negocios. La agencia cree que muchos corredores ya mantienen sus registros en formato electrónico”.
- Revisiones del contenido de los registros de los corredores, incluido el desglose de cargos y tarifas: La FMCSA propone eliminar una distinción actual en las regulaciones entre servicios de corretaje y no corretaje y, en su lugar, “exigir que los registros contengan, para cada envío en la transacción, todos los cargos y pagos relacionados con el envío, incluida una descripción, cantidad y fecha”. ”, junto con cualquier reclamo relacionado con el envío, como los reclamos de un transportista por daños o demoras. «Esta enmienda garantizaría que las partes tengan plena visibilidad de los pagos, tarifas y cargos asociados con la transacción para que puedan resolver problemas y disputas entre ellas sin recurrir a soluciones más costosas».
- Los corredores deben proporcionar registros a pedido: La FMCSA declaró que la regulación actual enmarca el requisito de transparencia del corredor como un derecho de las partes que realizan transacciones a revisar los registros. Sin embargo, «la enmienda propuesta replantearía la transparencia de los corredores como un deber regulatorio impuesto a los corredores de proporcionar registros a las partes que realizan transacciones».
- Los registros deben proporcionarse dentro de las 48 horas posteriores a la solicitud.: Esta disposición «tiene como objetivo garantizar que la parte solicitante reciba los registros de manera oportuna, para respaldar la resolución de problemas relacionados con el servicio o el pago».
Al comentar sobre la reglamentación, el director ejecutivo de SBTC, James Lamb, dijo que los cambios propuestos son “demasiado pequeños y llegan tarde” y que la FMCSA “ha destruido nuestra solicitud y al mismo tiempo intenta aparentar que fortalece la regla”, dijo Lamb en un envíe un correo electrónico a FreightWaves. “Preserva el status quo, que atiende a Big Broker y TIA [the Transportation Intermediaries Association, which represents truck brokers].
“Ahora no hay duda de que Big Broker ha capturado la FMCSA. Los camioneros y transportistas deben salir ahora en masa y presentar comentarios en contra de esto a partir de mañana y exigir la prohibición de las renuncias contractuales” que prohíben a los clientes ver los detalles del contrato.
El presidente de OOIDA, Todd Spencer, agradeció que la FMCSA haya incorporado en la reglamentación la solicitud de OOIDA de exigir que los corredores pongan los registros a disposición electrónicamente.
«Como señaló la FMCSA en su propuesta, la transparencia de los corredores es necesaria para un sistema de transporte justo y eficiente, y es especialmente importante para ayudar a los transportistas a defenderse contra supuestos reclamos sobre un envío», dijo Spencer en un comunicado.
«Esperamos responder a la solicitud de comentarios de la FMCSA y, lo más importante, continuaremos presionando a la agencia, a los legisladores y a otros reguladores para que pongan a disposición todos los recursos para hacer cumplir estas regulaciones y garantizar que los corredores finalmente cumplan con las reglas».
TIA no estuvo disponible de inmediato para hacer comentarios.
En la regla propuesta, la FMCSA señaló que algunos transportistas creen que tener una mayor transparencia de los corredores tendría un efecto en las tarifas de flete negociadas.
«La agencia cree que otros factores del mercado, en lugar de la disponibilidad de información adicional a través de la transparencia de los corredores, probablemente sean dominantes a la hora de fijar las tarifas de flete», afirmó la FMCSA. «Sin embargo, la Agencia no ha descartado la posibilidad de que los transportistas y transportistas puedan negociar mejores tarifas con el tiempo utilizando la información de transparencia del corredor».
La agencia proporcionó un período de 60 días para comentarios públicos sobre el efecto potencial de la regla propuesta en las tarifas de flete y otras cuestiones.
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